镇江地处长江和京杭大运河交汇处，边临长三角核心区。便捷的水陆交通条件，得天独厚的区位优势，自古以来就是商贾云积、历史悠久的商贸业发祥之地。

九十年代初，随着我国计划经济模式的结束和社会主义市场经济的建立和发展，镇江钢铁贸易业逐步形成，企业数量逐步增加，规模逐渐扩大，为镇江的经济和社会事业的发展发挥出重要的作用。随着国际经济秩序的变化和市场竞争的不断加骤和激烈，镇江钢贸行业既遇到良好的发展机遇又面临着严峻的挑战。然而，镇江的经营环境、市场建设与管理、企业的经营观念、业态创新、竞争力的提高等方面，存在的诸多的不足和问题，有待政府和企业共同采取有效措施，不断地改进与提高，才能促进镇江钢贸行业在社会主义市场济大潮中健康、快速发展。

一、 行业现状

1.行业发展缓慢，市场建设滞后

 镇江的钢贸企业，绝大多数是在原镇江物资系统企业改制的基

础上，逐步形成和发展起来的。近些年来，一些民间资本也逐步介入钢铁贸易行业。因此，从总体说企业规模小，发展速度不快，难以形成行业规模和实力。同时，长期以来镇江对市场重视不够，钢材市场建设认识不足，市场的规划与建设严重滞后。原丁卯钢材市场是由原物资系统仓库改制演变形成的，其规模不大，设备问题，管理缺乏现代化。虽然为镇江钢贸行业的发展作出了不可磨灭的功绩，但其远远不能满足和适应镇江钢贸行业发展的需求，也不利于企业的快速发展和行业形成规模，众多的企业均为路边店。直到2009年，镇江才建成惠龙港钢材市场。钢贸企业的发展潜力很大，随着企业实力的提升，对市场的要求更高。从惠龙港市场现状来看，虽然其市场初具规模，但从钢贸企业需求和行业长远发展看，惠龙港市场也难以承载全市钢贸行业的发展需要。同时，单一的市场缺乏竞争力，服务和管理水平差，直接影响着企业的发展和行业形成规模。

2.既有企业数量众多，但群体冒尖不突出。目前，镇江钢铁贸行

业拥有贸易企业超过300家，但绝大部分都是中小企业，经营规模小。据不完全统计，2009年钢贸企业年销售额超亿元的企业不足20家，超5亿元的不足10家，品牌化经营的企业更是少之又少。

3.企业快速发展与经营者素质不适应。目前，镇江钢铁贸易企业

经营者，多数是90年代甚至更早80年代就开始从事钢材贸易，虽然积累了丰富的实践经验，但文化水平、现代管理水平相对较低，多数企业为家族式企业，不注重人才培养和素质教育。部分经营者发展思路不清晰，固守传统营销理念和“小码头”意识。缺乏创新意识和市场拓展能力。随着企业的快速发展，经营者素质水平与之不相匹配的现象凸显。存在着量的增加与质的提升不同步现象。

二、 行业发展中存在的主要问题

1. 金融危机及银行紧缩银根，企业面临的挑战十分严峻。钢

铁贸易行业是以资金流转为主的贸易型市场。企业在经营过程中较多地依靠银行信贷资金，融资难一直是困扰企业快速发展，做强做大的难题。2008年以来席卷全球的金融风暴使银行紧缩银根，无疑使企业融资增添难度。增加企业经营困难，凸显钢贸企业在面对资金风险的脆弱性。与此同时，钢贸承载着来自下游企业对钢材的需求及其资金压力。虽然2009年国家针对金融风暴影响推行经济刺激政策，企业在经营上受惠颇多，但由于金融危机并未完全过去，而经济刺激措施后带来的通胀抬头，使2010年信贷再度偏紧，钢贸企业再次经受资金压力。

2. 避险机制不完善影响企业又好又快发展。

   钢贸企业一直被业内人士称为是“低利润，高风险”的行业，价格波动大，受国内外经济环境的影响比较大。2007年到2008年上半年，国际能源价格和金属矿石价格大幅上升，提高钢铁、铜、铝等原材料的生产成本，促使钢材价格快速上涨。2008年下半年市场行情急剧变化，市场需求大幅下降，产品积压，库存成本上升，价格大幅下降。由于整个钢贸行业都存在着抗风险能力低，有效避险机制缺乏，导致企业无法消化市场变化带来的负面影响。由于钢贸企业多为中小企业，且市场两头在外，无法抵御价格变化所带来的经营风险。

   3.经营环境有急待进一步改善。随着经济全球化和我国加快经济建设，无疑给镇江钢贸行业和企业的创造了良好的发展机遇。但金融危机的负面影响，国家宏观调控措施的实施，更给企业发展极大的压力和挑战。因此，良好的经营环境无疑是企业发展的重要条件。长期以来，镇江的经营环境一直存在着与企业发展不相适应的诸多弊端。政府部门对行业的发展重视不够，缺乏行业规划和政策引导，扶持力度不大；信贷支持不强；市场监管各行其事，没有形成合力、缺乏服务意识；市场秩序尚显较乱，无序竞争现象普遍；市场建设滞后、单一，管理和服务水平低，开放度不高，缺乏竞争力，经营环境中存在的这些诸多问题，在一定程度上影响着镇江钢贸行业的兴旺和发展。

三、对镇江钢贸行业发展的建议

1.切实重视和抓好镇江钢铁贸易行业发展规划的制定，以确保行业快速、有序、稳定发展。鉴于钢贸行业原先并没有作为一个单独行业而明确扎口挂靠部门，镇江钢贸商会又成立时间不长。建议由政府部门带头，工商联（总商会）、钢贸商会、企业代表、共同制定镇江钢贸行业发展总体规划，编制中近期发展规划，绘制未来发展轮廓，引导行业更好更快发展。

    2.进一步加大政策引导和扶持力度。根据钢贸行业的实际情况及其对全市经济和社会发展所起的作用，建议政府借鉴发达地区的做法和经验，进一步加大政策引导和扶持力度，主要是研究并制平衡、稳定、适当倾斜的税收优惠政策。

3.着力协调解决融资困难。钢贸行业是资金密集型行业，希望政府部门着力协调金融部门继续加强对钢贸企业的信贷支持，为镇江钢贸行业培育大企业、发展大市场而提供资金支持。

4.充分发挥行业商会的作用，促进行业健康发展。

在市场经济中，行业商会在规范行业企业行为，反映行业和企业诉求，为行业、企业和政府提供服务上具有不可替代的作用。因此，建设政府有关部门将相应的职能赋予行业商会，由商会来协助政府有关部门开办技术培训班，落实行业发展政策，加强行业自律和监督、倡导诚信经营，规范经营秩序，加强行业内的信息沟通，维护企业合法权益。